Месечният анализ на ИСА май 2017: България и стартът на кабинета „Борисов 3“ Непримиримата конфронтация се върна в парламента, липсва политически елит с визия за държавата

Месечният анализ на ИСА май 2017: България и стартът на кабинета „Борисов 3“ Непримиримата конфронтация се върна в парламента, липсва политически елит с визия за държавата

Водещи новини 0 Comment 30

 

Институтът за стратегии и анализи (ИСА) публикува политическия си анализ за събитията в България и в Европа през месец МАЙ 2017

Предлагаме ви РЕЗЮМЕ от основните изводи в доклада.

– Настаняването на патриотите във властта предизвика първите критики към управлението
– Парламентът, блокиран от липсата на законотворчество, затъна в историческа и идеологическа конфронтация
– Първият за Румен Радев КСНС постигна съгласие за модернизацията на армията
– Съдебната система е в тотална война
– Путин взриви обществото с изявлението си, че Русия е приела кирилицата от „македонските земи“
– Планът „Макрон“ – тревожна перспектива пред България

ОСНОВНИ ИЗВОДИ И ПРОГНОЗИ

В парламента на 4 май бе гласувано 96-то правителство на страната. За трети пореден път начело на кабинета застана Бойко Борисов. Това е своеобразен рекорд.

Първите критики към правителството дойдоха по линия на структурата. Претенцията за борба с бюрокрацията и раздутата администрация на двете формации, съставящи управленската формула, рухна при обявяването на четирима вицепремиери и създаване на ново министерство. Наложи се впечатлението, че са търсени постове за хора, а не хора за постове.

В края на първия си месец правителството все още се опитва да заработи пълноценно. Липсват законопроекти и спокойствие. Вниманието му е заето с избухващи скандали и опитите за тяхното потушаване. Положително впечатление кабинетът успя да направи с реакцията си по повод изявлението на Путин за кирилицата, която дошла в Русия от „македонските земи“. В последните дни по настояване на премиера Борисов властта предприе ударни действия срещу нарушителите на пътя и двойни стандарти в качеството на европейските стоки. Критиците го заподозряха в пиар акция. Ако това обаче се превърне в дългосрочна национална кампания – ще има ефект.

Президентът Румен Радев направи заявка за по-сериозно присъствие в политиката, по-активна роля в процесите, по-голяма ангажираност в различни сфери и не на последно място – изявени претенции. Радев се опитва да уплътни почти максимално правомощията и параметрите на институцията, поставяйки я на мястото є в конституционната архитектура: да бъде независима; да има тежест и позиция по съществените за страната въпроси; като пряко избран държавен глава да взима принципно отношение към вътрешно-политическите проблеми.

44-то Народно събрание започна с труден старт – очерта се липсата на подготвен политически елит с ясна визия за държавата. Заради липсата на законопроекти парламентарният и партиен дебат зацикли в миналото. Идейната импотентност на българската политическа система доведе до доминацията на исторически и идеологически разговори в основните институции на страната. Семената на днешната парламентарна какафония бяха посети още по време предизборната кампания.

На терена на съдебната власт вече се играе „око за око” и „зъб за зъб”. Реално цялата държава се занимава с войната в правосъдната система. Говори се и за сваляне на главния прокурор, и за отстраняването на Лозан Панов. Напрежението няма да бъде овладяно скоро, тъй като големите предизвикателства предстоят. Едно от тях е смяната на членовете на ВСС. Юни ще е ключов месец.

ГЕРБ показват вътрешна стабилност и външно-политическа активност, но парламентарната група не участва пълноценно в заседанията на парламента. Борисов се озова в тежка ситуация. Към него има само очаквания, още очаквания и още повече очаквания. Цветанов разгръща собствена линия на политическо действие, която включва освен организационната работа и сериозна международна част.

БСП започна месеца с новини за вътрешните си проблеми и скандали, но в края на май Нинова овладя напрежението в партията. Парламентарната група влезе в ролята си на остра опозиция. Консолидацията им вече ги прави не просто проблемни за властта, а и опасни за управляващото мнозинство. Необходимо е Нинова да започне да се утвърждава като лидер и на европейската политическа сцена.

Втвърдиха се крайни позиции и се отприщи пълзяща война в държавата. Очакванията бяха за институционализиране на поведението на патриотите в управлението, а вместо „опитомяване“ се тръгна към „подивяване“. От своя страна се оказа, че патриотите нямат трезва преценка за ситуацията и евентуалните последствия от радикалното им на моменти поведение.

Непримиримата конфронтация се върна в парламента. Ако трябва да се обобщи уязвимостта на партиите в отключилия се конфликт: патриотите имат проблеми със самооценката, легитимацията и кадрите, ГЕРБ – с идентичността, БСП – с дългото си минало и историческите натрупвания, ДПС – с етническия си характер и затвореност.

Слави Трифонов вече не е възприеман като носител на идеята за някаква промяна. Очакванията към него бяха огромни, но се видя, че той не може да реагира на тях адекватно. Широк експертен дебат доказа, че резултатите от предлаганата от него избирателна система биха задълбочили дефектите на българската политическа система.

Във външната политика се развиват неприятни тенденции. Оказва се, че това е слабата точка на страната – международните отношения и образът на държавата навън не са на ниво. Подценяване, липса на стратегия, визия и качество на дипломатическия персонал, хронично недофинансиране на важните направления и наливане на пари в безсмислени мисии и конкретни хора, са част от диагнозата за състоянието на този сектор.

Заради липсата на държавнически опит, президентът успя да се забърка в скандал с Българската православна църква. За първи път от 60 години насам в делегацията при папата не бе включен православен духовник. Президентът Радев заяви, че това е било изискване на Ватикана, което папският нунций в София отрече. Западно-европейският митрополит Антоний нарече „нелепи“ оправданията на президента и подчерта, че това внася напрежение между БПЦ и Римокатолическата църква.

На европейско ниво планът „Макрон” е по-радикален и от варианта на Юнкер за „Европа на няколко скорости“. Страни като България, които са извън общата валута, окончателно ще изпаднат във втора категория държави, без всякакъв шанс за развитие и приближаване към страните учредителки. Българският политически и икономически елит трябва спешно да изработи вариантите пред страната.

Речта на Тръмп на срещата на НАТО мина в назидателен тон, с обвинения и директни заплахи – ако искате сигурност, трябва да си плащате, няма да плащаме за вас. Той не спомена нито дума за член 5 от договора на Алианса, който гласи, че нападение срещу една страна е нападение срещу всички. Всеки американски президент досега, без нито едно изключение, потвърждава при първата си визита този ангажимент. Тръмп наруши неписаното правило, а НАТО съществува заради него. Без този член от военния съюз няма смисъл.

Македония се намира в сложен исторически момент. Следващите месеци се очертават като ключови за страната. Свидетели сме на ожесточена гражданска (не само политическа) конфронтация и разделение, както и на напълно объркана правно-политическа система.

Анализът е изготвен от екип в състав: д-р Калоян Методиев – политолог, Валерия Велева – изпълнителен директор на Институт за стратегии и анализи (ИСА), Таня Джоева – ИСА, Борислав Ангелов – политолог. Международни наблюдатели: Петър Воденски (Турция), Даниел Томов (Румъния), Михаил Кумчев (Македония)

Пълният 50-страничен вариант е достъпен само за абонати.
Анализът включва много информация за вътрешно-партийните процеси у нас, прогнози, и препоръки. Отчитат се новите геополитически реалности в Европа, на Балканите, Русия и САЩ.

Съдържание:
I. ИЗВОДИ И ПРОГНОЗИ

II. ОСНОВНИ ИНСТИТУЦИИ
НОВОТО ПРАВИТЕЛСТВО – ТРЕТО ИЗДАНИЕ НА БОРИСОВ
ИНСТИТУЦИОНАЛНО НАПРЕЖЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТЪТ РАДЕВ УПЛЪТНЯВА ПРАВОМОЩИЯТА СИ
44-ТО НС С ТРУДЕН СТАРТ – ОЧЕРТА СЕ ЛИПСАТА НА ПОДГОТВЕН ПОЛИТИЧЕСКИ ЕЛИТ С ЯСНА ВИЗИЯ ЗА ДЪРЖАВАТА
СЪДЕБНА СИСТЕМА В ТОТАЛНА ВОЙНА

III. ПАРТИЙНА ДИНАМИКА
ГЕРБ – СТАБИЛИЗИРАЩ ФАКТОР В ДЪРЖАВАТА
НИНОВА ТРЯБВА ДА ИЗЛЕЗЕ НА МЕЖДУНАРОДНАТА СЦЕНА
ОБЕДИНЕНИТЕ ПАТРИОТИ ТЕПЪРВА ЩЕ ПОДНАСЯТ ИЗНЕНАДИ
ДПС Е В УСЛОВИЯ НА ИЗПИТАНИЕ
БАЛОНЪТ „ВОЛЯ“ СЕ СПУКА
РАЗПАДЪТ ВДЯСНО ПРОДЪЛЖАВА

IV. ПОЛИТИЧЕСКА КОНФРОНТАЦИЯ В РАСТЕЖ

V. МАЖОРИТАРНИЯТ ВОТ БЛОКИРА

VI. СЛАБОТО МЯСТО НА ДЪРЖАВАТА – ВЪНШНАТА ПОЛИТИКА
БЪЛГАРИЯ И ЕВРОЗОНАТА – ТРЕВОЖНА ПЕРСПЕКТИВА

VII. ГЕОПОЛИТИЧЕСКА ДИНАМИКА
ЕВРОПЕЙСКИЯТ СЪЮЗ – КОНФЛИКТ ВЪВ ВСИЧКИ ПОСОКИ
СРЕЩАТА НА НАТО В БРЮКСЕЛ – ДОМИНАЦИЯ НА ТРЪМП
МЕРКЕЛ ПО ПЪТЯ КЪМ ЧЕТВЪРТА ПОБЕДА
АВСТРИЯ – ЗАБРАНА НА БУРКИТЕ И НОВИ ИЗБОРИ
ФРАНЦИЯ – ОДАТА НА РАДОСТТА, ВМЕСТО МАРСИЛЕЗАТА
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ – ТЕРОР В МАНЧЕСТЪР И СРИВ НА ПРЕДИЗБОРНАТА КАМПАНИЯ
ТУРЦИЯ НЯМА ОСНОВАНИЯ ДА ПРАЗНУВА
РУМЪНИЯ – НАПРЕЖЕНИЕ, ПРОТЕСТИ И НОВИ ПОЛИТИЧЕСКИ ПРОЕКТИ
СЪРБИЯ – ЕДИН ЛИДЕР НА ВЪРХА
ХЪРВАТИЯ – РАЗПАД НА УПРАВЛЯВАЩАТА КОАЛИЦИЯ И ИКОНОМИЧЕСКО ЛАВИРАНЕ
АЛБАНИЯ ПРЕДПРИЕ РАДИКАЛНА СЪДЕБНА РЕФОРМА, ПРОВЕРЯВА НАД 800 МАГИСТРАТИ
КОСОВО ПРЕД ИЗВЪНРЕДНИ ИЗБОРИ

СПЕЦИАЛНО ПРИЛОЖЕНИЕ
МАКЕДОНИЯ В СЛОЖЕН ИСТОРИЧЕСКИ МОМЕНТ

За контакти и абонамент – 0878 852 713

Leave a comment

You must be logged in to post a comment.

Back to Top